Olen mielenkiinnolla seurannut Lapissa hyvinvointialueen ”piilopuoluetuen ”aluevaltuustoryhmien tukeminen rahan jakoprosessia nimenomaan valmistelun ripeyden/hitauden ja tiedon epäsymmetrian näkökulmasta.

Aluevaltuusto teki 31.8.2022 päätöksen ryhmien tukemisesta. Päätöksessä oli selkeästi ilmaistu valtuuston tahto muutamin aikamäärin sekä miten tukea tullaan hakemaan.

Keskusta järjesti aluevaltuustoryhmän yleisötapahtumia 2022 joulukuun alkupäivistä. Heillä oli ilmeisen paljon enemmän tietoa kuin muilla ryhmien tukemisesta, eli tulossa olevasta rahasta 2022 vuodelle.

Tuen hakemisesta vallitsi täysi hiljaisuus 7.12.2022 asti. Vielä 20.12 aluevaltuuston päätöksen vastainen hakemus olisi ehtinyt 21.12 olevaan aluehallituksen kokoukseen valmisteltuna. Kyseisen aluehallituksen kokouksen esityslistassa päätösesityksenä oli aivan toista, kuin mitä päätökseksi tuli. Kokouksen kuluessa mitä ilmeisemmin joku huomautti, että hallitus ylittää toimivaltansa käyttäessään vapaamuotoista hakemusta valtuuston edellyttämän hakemuksen sijaan. Surkeaa mutta nopeaa valmistelua.

Aluehallituksen 18.1.2023 tekemään päätökseen ryhmien tukemisesta vuodelle 2022 ”piilopuoluetuesta”, olen tehnyt 7.2.2023oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen oletin tulevan 22.2 olevaan aluehallituksen kokoukseen. Oikaisuvaatimuksen sisältö oli yksiselitteinen. Päätös ryhmien tukemisesta pitää perua ja jo maksettu tuki periä välittömästi takaisin.

Yllätyn melkoisesti, kun asia ei ollutkaan esityslistalla. Tiedustellessani asiaa lapin hyvinvointialuejohtajalta, vastaus antoi ymmärtää, ettei asiaa ole ehditty valmistella ja tulee sitten aikanaan käsittelyyn.

Virkavastuulla valmistelu on ilmeisen nopeaa tai hidasta riippuen siitä, onko poliittinen toimija saamassa tai mahdollisesti menettämässä rahaa.

Kuinka lyhyt talutusnuora on jo liian lyhyt viranhaltijalle, jossa nuoran määräävässä päässä on poliittinen puolue rahankiilto silmissä?

Alla oikaisuvaatimus
————————————————————————————————————

Oikaisuvaatimus

Lapin hyvinvointialueen aluehallitukselle

Oikaisuvaatimus koskee Lapin hyvinvointialueen aluehallituksen kokousta 18.1.2023 päätöskohtaa 18§ valtuustoryhmien toiminnan tukemisesta vuonna 2022

Vaadin päätöstä oikaistavaksi niin, että valtuustoryhmien toiminnan tukemiseen ei voida myöntää rahaa vuodelle 2022 ja jo mahdollisesti maksettu tuki peritään välittömästi takaisin.

Perusteet:

1. Aluehallitus on ylittänyt toimivaltansa ja harkintavaltansa ottaessaan käsittelyyn ja myöntäessään tukea ryhmille vuodelle 2022 vuoden 2023 kokouksessa. Aluevaltuusto on tehnyt hallitusta sitovan yksiselitteisen päätöksen siitä, mihin mennessä tuki on käytettävä ja ylijäävä tuki palautettava. Aluevaltuusto on implisiittisesti asettanut ehdottomia päivämääriä sille, milloin tukea voidaan maksaa ja ne määräävät sitä kautta myös ajankohdat tuen hakemiselle. Tuki on käytettävissä kuluvan vuoden tammikuusta alkaen, joten se voidaan maksaa vaikka 1.tammikuuta kuluvaa vuotta. Tästä seuraa, että aluehallitus voi tehdä päätöksen tuen myöntämisestä edellisenä vuonna, kunhan muut tuen myöntämisen ehdot täyttyvät ja maksatus tapahtuu seuraavana vuonna. Samoin aluevaltuusto on ehdottomasti ilmaissut, että tukea myönnetään kalenterivuodelle ja että tuki pitää käyttää kalenterivuonna, sekä että käyttämättä jäänyt tuki on palautettava viimeistään seuraavan kalenterivuoden tammikuun 15. päivään mennessä. Tästä seuraa ehdoton kielto myöntää ja/tai maksaa kyseistä tukea takautuvasti seuraavalle kalenterivuodelle.

2. Aluehallitus ei ole toiminut hyvän hallinnon periaatteiden mukaan koskien ainakin ryhmien yhdenvertaista mahdollisuutta käyttää ryhmille myönnettävää tukea hyväksyttäviin käyttötarkoituksiin. Ryhmillä on erilaisia tarpeita ja tarkoituksia käyttää myönnettyä tukea. Aluehallitus on tosiasiallisesti tehnyt mahdottomaksi käyttää myönnettyä tukea useaan hyväksyttävään tarkoitukseen vuonna 2022 johtuen siitä yksinkertaisesta syystä, että tukea ei ole ollut käytettävissä vuonna 2022.