Asia mistä mielestäni puhutaan aivan liian vähän on juuri virkamiesten ja päättäjien suhde päätöksentekoon. Monilta kuntapäättäjiltä kuulee, kuinka päätöksenteko takkuaa tai se kaatuu virkamies ohjailuun. Kirjoituksessa tahdon avata omaa näkemystäni miten asiat kuuluisi olla, eikä kuten ne ovat.

Kuntien ja valtion organisaatiot koostuvat 4v välein vaihtuvista päättäjistä ja virassaan istuvista virkamiehistä. Otan kirjoituksessa esille moposuorat, koska ovat monessa kunnassa kuuma peruna ja hyvä esimerkki. On kymmenkunta kuntaa joissa asia on käynyt pöydällä ja se on joko jätetty pöydälle, haudattu mahdottomana tai runnottu läpi. Yleinen vastaus päättäjien aloitteeseen on, että projekti on lain mukaan mahdoton järjestää, koska vastuukysymykset, melu- ja ympäristöluvat ja koska ei muuallakaan ole mennyt läpi. Tässä tullaan siihen, että virkamies kopioi toisen virkamiehen päätöstä eteenpäin. Mikä leviää kunnasta kuntaan. Kunnat eivät ole identtisiä, joten ei pitäisi päätöksienkään olla.

Laissa on tosiaan vastuupykälät ja melu- ja ympäristöluvat ovat olemassa. Näitä ei voi kieltää, mutta sitäkään ei voi kieltää, että päättäjät ovat päättämässä uusista asioista ja virkamiehen tehtävä on tällöin kääntää kaikki kivet, jotta hanke onnistuu. Ei suinkaan kopioida valmiita vastauksia miten se ei toteutuisi. Hankkeita on siis saatu läpi, joten mahdottomuus tämä ei ole.

Valtiotasolla osa päättäjistä nojaa aina virkamieslausuntoihin. Ihan kun nämä olisivat se ainoa tie. Valtiotasolla missä lakeja voidaan vielä muuttaa, jos ne ovat kehityksen esteenä, mutta mielummin luovutetaan, kun kehitetään. On siis todella häilyvä raja siinä tekeekö päätöksiä lopulta virkamiehistö vai näiden yläpuolella oleva päättäjäporras. Kuntatasolla lakeja ei muuteta, mutta lain tulkintoja voidaan tehdä ja katsoa niihin vastaukset. Yleensä virkamies tulkitsee lakia kielteiseksi uudelle asialle, mikä on jotenkin nurinkurinen, mutta varmasti helpoin reitti pois asian käsittelystä.

Kun tosiaan päättävä porras vaihtuu ainakin osittain 4v välein, niin moni uusi, itseni mukaanlukien on joutunut miettimään näitä asioita todella paljon. Kuka ohjaa ketä ja voinko luottaa siihen vastaukseen minkä saan? Itse olen päätynyt tähän ratkaisuun mistä kirjoitan. Pitää olla rohkeutta haastaa mahdollisesti leipiintynyt virkamiesporras. Mikään ei muutoin koskaan tule muuttumaan, eikä vaalien lopputuloksellakaan ole niin merkitystä.

Veronika Honkasalo Vasemmistosta kertoi juuri seuraavaa, ” Oikeusvaltiossa ei vain asiat mene niin, että poliitikot painostaisivat virkavastuulla toimivia virkamiehiä muuttamaan arviotaan”.

Eli on arvio, mitä ei saisi kyseenalaistaa, koska virkamies. Mitä teemme päättäjillä, joilla ei saisi olla omaa näkemystä mihinkään? Honkasalo on siis itse töissä virkamiehillä, eikä päättämässä kansan äänillä saadulla paikalla kuinka Suomen laivaa luotsataan. Kukaanhan ei äänestä virkamiehiä virkaansa, joten on varsin pelottavaa, jos nämä saavat vapaasti luotsata laivaa ja tämä on juuri se epäsuhta mitä yritän tuoda esiin. Ja muuten mitä tulee virkavastuuseen, niin muistatteko milloin virkamies olisi syytteessä virkavastuun laiminlyömisestä? Lähinnä kyse on sanasta minkä taakse on hyvä mennä piiloon.

Tuskinpa asiasta sen pidempää kannattaa kirjoittaa. Kannustan vain jokaista kuntapäättäjää miettimään kenellä olet töissä ja kuka määrää. Haastakaa niitä valmiita pohjaesityksiä, jos ne eivät oikein osu omaan ajatteluun. Tässä ei ole mitään väärää. kaiken saa kyseenalaistaa ja on virkamiesten tehtävä toteuttaa tahtotilaa, ei suinkaan yrittää kaataa sitä.